陆家岭居委会是小浪底库区移民村，位于济源市区东北部。居委会共五个居民组，301户、1070口人，党员38名，两委成员6名、监委3名。移民搬迁十九年来，居委会新农村建设、“五化”达标、美丽乡村、生产发展等各项建设齐头并进，先后被授予“省先进基础党校”、“省卫生村”、“河南省第二批科技示范村”、“市五好党支部”、“市生态文明村”、“全市产业结构调整先进村”等称号，连续十年被评为玉泉办事处目标绩效考核一等村，获得各项荣誉100余项。陆家岭居委会在基层四项基础制度实施，带领群众生产致富，建设和谐社会农村等各项事业方面走出了一条特色之路。
一、抓好班子，带好队伍
陆家岭居委会十多年来，有一支团结、务实、肯干的好班子。思路清、干劲足，两委班子心往一处想，劲往一处使，党员干部、群众代表起到了示范带动作用，严格按照“四议两公开一监督”的程序办事，上下形成合力，激励党员干部的干事热情，党员、代表当好了领头雁，群众安居乐业谋致富。
二、民主决策，公开透明
陆家岭居委会最重要的做法是：凡重大事项公开透明、让群众知道，保证群众知情权、参与权、决策权和监督权，让群众明白、理解和支持，凡重大工程都通过一定的形式，充分按照“四议两公开”进行：招投标有监督，进行公示、公开。
一是树立大局意识。干部首先要有一颗正义的心，要站在集体的角度来考虑问题，维护大多数人的利益，广泛征求群众意见，心里装着群众。每年要为群众干两到三件，让群众看得见、摸得着的实事。十多年来，陆家岭居委会硬化四条主大街、十二条巷道、六条蔬菜园区生产路、两条通往责任田生产路；居内架设路灯144座、墙体粉刷5万平方米、建成两个小游园、一个文化广场、公共服务中心、全民服务中心、绿化四条主大街，利用移民后扶资金，垒砌涝河800余米、修水泥路2万平方米，建垃圾中转站，形成了卫生保洁长效机制。
二是建立健全规章制度。居委会共建立了15项制度，用制度约束每个党员干部的行为，做到工作有研究，有部署，事事有人管，件件有人抓，在重大事决策上，严格按照四议两公开的工作程序进行，民主议政、民主决策。每月10日为民主议政日，由支部带头、集中召开党员、居民代表会议，就重要事项和群众最关心的热点、难点问题进行民主讨论，形成决议后，进行公开实施，并抓好决议的落实。
三、科学管理，创新机制
一是在党小组设置上，按产业结构重新划分了党小组：设立蔬菜种植党小组、汽车运输党小组、劳务输出和老党员四个党小组，划分的目的是有利于每个党小组成员之间有共同交流的话题，也有利于集中化解同类问题。二是在党员管理上，实行分类管理，针对中青年党员，实行党员先锋指数考评机制，将党员的日常行为划分为八项正能量加分和十项负能量扣分，每月支部根据党员表现进行积分，每季度组织党员互评和居民代表测评，进行评分，评分结果公示。确实需外出的党员，经本人申请，支委同意后，报办事处批准，办理流动党员证，方可外出。外出的党员要一季度汇报一次在外工作情况，做到流动不流失，离乡不离党。
四、服务群众，加快发展
一是提供便民服务。陆家岭居委利用时间对党群公共服务中心进行内外改造提升，成立服务大厅，实行干部坐班制。为群众代理二十余项工作，实行一站式服务、极大的方便群众。
二是优化发展环境。利用玉川先锋课堂，道德讲堂，科技讲座等平台，定期和不定期宣传政策，法律法规、道德模范先进事迹、科学技术等，增加群众的法治观念和道德观念，营造良好的居风民风。同时建立了定期排查汇报，重大问题集中解决等制度，成立了纠纷调解小组，及时发现矛盾纠纷及潜在隐患，第一时间解决问题，使群众感到：遇到困难有人帮，遇到事情有地方说，委屈找干部，确保小事不出组，大事不出居。十多年来，陆家岭居委会的居民安居乐业，没有发生上访事件和刑事案件。
三是带领群众致富。陆家岭居委会主导产业是蔬菜大棚和汽车运输。为了帮助群众发展，居委会一方面抓住移民后扶政策机遇，向移民局积极申报移民后期扶持项目，争取利用后期扶持资金294万余元，实施了蔬菜大棚、道理硬化、垒砌涝河、房屋治漏、垃圾中转站等多项工程；一方面主动和信贷部门和移民局结合，为群众提供科技服务和资金服务，请专家讲课，尽快让种植户掌握技术，帮助群众引进新品种，促进农民增收。帮助群众解决营销和生产中遇到的困难等问题，帮助汽车运输户联系货源，解决他们解决不了的难题。
目前，居委会已发展日室大棚178座，运输汽车、工程车40辆；劳务就业200多人，居委会人人有活干，户户有项目。群众生活逐年提高，收入年年增加，2014农民人均收入达17644元，高出全市农村水平4371元。 |
