济移党组〔2015〕9号                     签发人：赵小中

 

 

2015年全局精神文明建设工作要以习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委系列重要会议精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以巩固全国文明城市创建成果、提升全国文明城市创建水平为主线，坚持围绕中心、服务大局，坚持务实创建、改革创新，坚持问题导向、利民惠民，着力在理论武装上真学真用，着力在群众性精神文明创建活动上突出思想内涵，着力在制度化法治化上深化拓展，着力在常态长效上持续推进，不断提高全民文明素质和社会文明程度，为落实“四个全面”战略布局、实现“一个中心、两个率先”奋斗目标、建设富裕文明和谐美丽的现代化济源提供坚强的思想保证、强大的精神力量和丰润的道德滋养。

一、学好用好习近平总书记系列重要讲话精神，抓好中国特色社会主义和中国梦学习教育

1.把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，联系实际深入学习，凝聚思想共识，不断加深对讲话精神的政治认同、理论认同、情感认同，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，努力用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

2.把习近平总书记关于精神文明建设以及培育和践行社会主义核心价值观的重要论述作为重要学习内容，健全学习制度，创新学习方法，组织专题学习，开展学习讨论，把握思想精髓，吃透精神实质，开展调查研究，切实增强履职尽责的自觉性、坚定性，努力提高发现问题、分析问题、解决问题的实际工作能力。

3.通过理论宣讲、专题辅导、知识竞赛、演讲比赛以及学习经验交流、优秀学习论文评选等形式，广泛开展习近平总书记系列重要讲话精神和关于精神文明建设重要论述的学习活动，深入探讨做好新形势下精神文明建设工作的新方法、新途径，不断增强工作的针对性、实效性。

4.进一步把中国特色社会主义和中国梦学习教育引向深入，用中国特色社会主义理论体系武装党员群众，深入开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动，大力宣传中国特色社会主义事业“五位一体”总布局和全面推进党的建设伟大工程在济源具体化的生动实践。抓好“四个全面”解读阐释，精心组织全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党主题宣传、政策解读和热点问题引导。把法治教育、生态文明建设纳入精神文明创建内容，开展群众性主题教育活动，大力弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化。

二、注重落细落小落实，持续深化社会主义核心价值观教育实践

1.持续抓好公益广告宣传工作。要以社会主义核心价值观为主要内容，广泛设置公益广告。扎实开展公益广告进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进军营活动，做到无时不有、无处不在。利用互联网、手机等新兴媒体，大规模、多渠道推送公益广告。局机关所设置的LED显示屏，要持续滚动播出社会主义核心价值观24个字以及讲文明树新风宣传标语。

2.不断加大网上主流价值传播力度。要积极承办济源文明网相关活动，组织开展网上系列宣传，多视角宣传展示精神文明建设成果。要及时更新相应板块内容，丰富信息含量，提升信息质量，提高在济源文明网的信息发布率。要开设官方文明微博微信，建立2-3人的网络文明传播志愿服务小组，利用论坛、博客、播客、QQ、微博、微信等互动平台，组织网络文明传播志愿者积极参与网上宣传，围绕网民关注的热点话题，组织评论、跟（转）帖，吸引网友参与，加强互动交流，形成宣传合力，传播网络文明，引领社会风尚。定期对网络文明传播志愿者队伍进行培训，定期组织开展优秀博文和评论文章征集等评选活动。建立健全网络文明传播考核奖励机制，定期通报局机关文明微博微信运行情况。进一步加强信息报送工作，把各科室报送精神文明建设工作信息及采用情况纳入文明科室、文明个人测评体系。

3.大力传承弘扬优秀文化。发挥济源历史文化资源优势，深入挖掘愚公移山精神的时代价值。组织开展毛泽东《愚公移山》发表70周年系列纪念活动。深化“我们的节日”主题活动，积极开展节日民俗表演、文化娱乐和体育竞赛等活动，在活动中融入核心价值观教育内容。贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准（2015-2020年）》，加大公共文化财政投入力度，实施重点文化惠民工程，促进基本公共文化服务标准化均等化。深入实施“结对子、种文化”工程，组织好我们的中国梦、文化进万家、送欢乐下基层、文艺志愿服务等公益性品牌文化活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，推动常下乡、常驻乡。大力推行全民健身计划，进一步做好群众身边健康场地、健身组织和健身活动工作。

三、突出工作重点，大力加强思想道德建设

1.大力开展“全民文明素质教育提升年”活动。加大宣传力度、深化教育实践、严格督导检查，充分发挥党员干部的示范带动作用，进一步提升广大干部群众的思想道德素质、科学文化素养、民主法治观念和卫生健康意识，为扎实推进精神文明建设工作奠定坚实基础。

2.认真做好道德模范和身边好人推荐评选工作。采取多种方式，加大对候选人先进事迹的宣传力度，引导和动员群众积极参与推荐、评议和投票，扩大社会影响。扎实开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争使更多济源人入选中国好人榜、河南好人榜。切实做好济源好人、最美济源人、时代楷模选树及学习宣传工作，为道德模范评选活动打下坚实的群众基础，推动道德模范学习宣传常态化。开展道德模范基层巡讲、“故事汇”巡演、道德模范与身边好人现场交流活动，运用新闻报道、公益广告等形式，大力宣传报道道德模范的先进事迹和崇高精神。努力办好道德讲堂，广泛设立善行义举榜，使道德模范和身边好人的典型事迹进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进军营。

四、以核心价值观为导向，广泛开展群众性精神文明创建活动

1.深化全国文明城市创建工作，在坚持我局以往有效做法的基础上，学习借鉴其他单位先进经验，进一步完善创建机制，落实工作责任，强化群众监督，加大督查力度，严格奖惩措施，不断巩固创建成果、提升创建水平，促进环境更优美、秩序更优良、服务更优质、管理更优化。

2.制定文明科室和文明个人管理办法和测评体系，进一步调动机关各个部门开展精神文明创建活动的积极性和主动性。评选一批文明科室和文明个人，把文明科室和文明个人创建工作情况纳入局机关精神文明建设工作年度目标考核。

3.抓好文明行业创建，组织学习宣传践行《市民文明公约》和《行业文明规范》，广泛开展文明科室、文明职工等创评活动，在全局倡树“做文明人、办文明事”的良好社会风尚。

五、以践行核心价值观为根本，深入推进志愿服务制度化

1.深入贯彻落实市文明委关于推进志愿服务制度化的实施意见，健全完善志愿者招募注册管理制度、培训管理制度、服务记录制度等，制定志愿服务嘉许管理办法，为推进志愿服务提供保障，推动志愿服务制度化、常态化、长效化。

2.建立健全各类专业志愿服务队伍，抓好机关志愿者队伍建设，发挥公职人员的示范引领作用；抓好党员志愿者队伍建设，组织动员全局共产党员到社区、居委会、乡村报到，带头开展志愿服务活动；抓好普法宣传志愿者队伍建设，大力开展普法宣传、法制教育、法律咨询、法律援助等志愿服务活动。

3.按照“六有一落实”要求，全面推进“文明使者”志愿服务站建设，实行志愿服务项目化管理，对志愿服务项目进行调研和评估，签约重点项目，加大扶持力度，促进志愿者、服务对象、活动项目有效对接，着力打造志愿服务品牌。

4.以“邻里守望”为主题，以法律、文体、科技、医疗卫生“四进社区”为主要内容，以困难群众为主要对象，深入开展“三关爱”志愿服务活动。同时，围绕普及文明礼仪、维护公共秩序、提升社会服务、改善城乡环境等内容，组织局机关志愿者到社区开展活动。

5.组织开展局机关志愿服务奖评选表彰活动，评选一批优秀志愿服务项目、优秀志愿者，并做好市级相关表彰的推荐工作。加大中国志愿服务标识的宣传推广使用力度，对志愿服务工作先进典型进行重点宣传推介，积极培育志愿服务文化。

六、以“践行价值观、文明我先行”为主题，突出抓好重点领域的专项活动

1.持续开展文明服务活动。在局机关大力推行承诺服务、限时服务、一站式办理等便民服务措施。把文明服务的内容和“做文明人、办文明事”的要求纳入文明科室测评体系。采取明查暗访、电话调查、民意测验等形式，重点治理“冷硬横推”等不文明现象，改善服务质量，提高服务水平。

2.持续开展文明餐桌行动。在局机关开展“珍惜粮食、文明用餐”宣传活动，广泛开展勤俭节约、反对铺张浪费活动，倡导广大群众在日常生活中节水、节能、节粮。

七、坚持“两手抓、两手都要硬”，把精神文明建设摆在突出位置

1.落实领导责任。局党组要切实履行政治责任、领导责任，经常研究精神文明建设的重大任务、重点工作，明确制定年度工作目标、工作项目，切实加强政策支持和保障。进一步完善“党组统一领导、活动办组织协调、有关部门各负其责、全局积极参与”的领导体制和工作机制，努力打造合力建设精神文明的工作局面。

2.强化队伍建设。按照政治强、业务强的要求，打造一支过硬的精神文明建设队伍，着力在提高宏观谋划能力、实际调查能力、改革创新能力、法治思维能力和探索规律能力上狠下功夫。要结合实际，明确本单位精神文明建设工作分管领导，设立文明办，配备2-3名专职或兼职工作人员，加强与市文明办沟通，进一步明确工作职责，制定工作方案，推动工作落实，确保完成各项精神文明建设任务。

3.改进工作作风。制定完善规章规范，做到合规管理、有规必行、违规必究。开展“三严三实”专题教育，对照“三严三实”标准，自觉践行为民务实清廉要求，牢固树立以人民为中心的工作导向，严格落实廉洁自律各项规定，弘扬清风正气，树立精神文明建设队伍的良好形象。

4.加强学习培训。适应新形势新任务要求，加强“走出去”培训和深入基层调查研究，拓展工作思路，提升工作能力，进一步深化落实精神文明建设工作，深入开展“基层工作加强年”、“各项工作推进年”活动，推动精神文明建设工作与时代同频共振、在实践中螺旋上升，推动精神文明建设工作更加贴近群众需求、更加富有成效。

 

 

中共济源市移民安置局党组             

            2015年4月20日

 

 

 

 

济源市移民安置局办公室                    2015年4月20日印发